中華人民共和國婦女權益保障法
(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議通過(guò) 根據2005年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國婦女權益保障法〉的決定》第一次修正 根據2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護法〉等十五部法律的決定》第二次修正 2022年10月30日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議修訂)
第一章 總則
第一條 為了保障婦女的合法權益,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展,充分發(fā)揮婦女在全面建設社會(huì )主義現代化國家中的作用,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),根據憲法,制定本法。
第二條 男女平等是國家的基本國策。婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會(huì )的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。
國家采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權益。
國家保護婦女依法享有的特殊權益。
第三條 堅持中國共產(chǎn)黨對婦女權益保障工作的領(lǐng)導,建立政府主導、各方協(xié)同、社會(huì )參與的保障婦女權益工作機制。
各級人民政府應當重視和加強婦女權益的保障工作。
縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構,負責組織、協(xié)調、指導、督促有關(guān)部門(mén)做好婦女權益的保障工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內做好婦女權益的保障工作。
第四條 保障婦女的合法權益是全社會(huì )的共同責任。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個(gè)人,應當依法保障婦女的權益。
國家采取有效措施,為婦女依法行使權利提供必要的條件。
第五條 國務(wù)院制定和組織實(shí)施中國婦女發(fā)展綱要,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,保障和促進(jìn)婦女在各領(lǐng)域的全面發(fā)展。
縣級以上地方各級人民政府根據中國婦女發(fā)展綱要,制定和組織實(shí)施本行政區域的婦女發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
縣級以上人民政府應當將婦女權益保障所需經(jīng)費列入本級預算。
第六條 中華全國婦女聯(lián)合會(huì )和地方各級婦女聯(lián)合會(huì )依照法律和中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程,代表和維護各族各界婦女的利益,做好維護婦女權益、促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的工作。
工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會(huì )等群團組織應當在各自的工作范圍內,做好維護婦女權益的工作。
第七條 國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強,運用法律維護自身合法權益。
婦女應當遵守國家法律,尊重社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德,履行法律所規定的義務(wù)。
第八條 有關(guān)機關(guān)制定或者修改涉及婦女權益的法律、法規、規章和其他規范性文件,應當聽(tīng)取婦女聯(lián)合會(huì )的意見(jiàn),充分考慮婦女的特殊權益,必要時(shí)開(kāi)展男女平等評估。
第九條 國家建立健全婦女發(fā)展狀況統計調查制度,完善性別統計監測指標體系,定期開(kāi)展婦女發(fā)展狀況和權益保障統計調查和分析,發(fā)布有關(guān)信息。
第十條 國家將男女平等基本國策納入國民教育體系,開(kāi)展宣傳教育,增強全社會(huì )的男女平等意識,培育尊重和關(guān)愛(ài)婦女的社會(huì )風(fēng)尚。
第十一條 國家對保障婦女合法權益成績(jì)顯著(zhù)的組織和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 政治權利
第十二條 國家保障婦女享有與男子平等的政治權利。
第十三條 婦女有權通過(guò)各種途徑和形式,依法參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會(huì )事務(wù)。
婦女和婦女組織有權向各級國家機關(guān)提出婦女權益保障方面的意見(jiàn)和建議。
第十四條 婦女享有與男子平等的選舉權和被選舉權。
全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )的代表中,應當保證有適當數量的婦女代表。國家采取措施,逐步提高全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )的婦女代表的比例。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )成員中,應當保證有適當數量的婦女成員。
第十五條 國家積極培養和選拔女干部,重視培養和選拔少數民族女干部。
國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位培養、選拔和任用干部,應當堅持男女平等的原則,并有適當數量的婦女擔任領(lǐng)導成員。
婦女聯(lián)合會(huì )及其團體會(huì )員,可以向國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位推薦女干部。
國家采取措施支持女性人才成長(cháng)。
第十六條 婦女聯(lián)合會(huì )代表婦女積極參與國家和社會(huì )事務(wù)的民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監督。
第十七條 對于有關(guān)婦女權益保障工作的批評或者合理可行的建議,有關(guān)部門(mén)應當聽(tīng)取和采納;對于有關(guān)侵害婦女權益的申訴、控告和檢舉,有關(guān)部門(mén)應當查清事實(shí),負責處理,任何組織和個(gè)人不得壓制或者打擊報復。
人不得壓制或者打擊報復。
第三章 人身和人格權益
第十八條 國家保障婦女享有與男子平等的人身和人格權益。
第十九條 婦女的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他非法手段剝奪或者限制婦女的人身自由;禁止非法搜查婦女的身體。
第二十條 婦女的人格尊嚴不受侵犯。禁止用侮辱、誹謗等方式損害婦女的人格尊嚴。
第二十一條 婦女的生命權、身體權、健康權不受侵犯。禁止虐待、遺棄、殘害、買(mǎi)賣(mài)以及其他侵害女性生命健康權益的行為。
禁止進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
醫療機構施行生育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應當征得婦女本人同意;在婦女與其家屬或者關(guān)系人意見(jiàn)不一致時(shí),應當尊重婦女本人意愿。
第二十二條 禁止拐賣(mài)、綁架婦女;禁止收買(mǎi)被拐賣(mài)、綁架的婦女;禁止阻礙解救被拐賣(mài)、綁架的婦女。
各級人民政府和公安、民政、人力資源和社會(huì )保障、衛生健康等部門(mén)及村民委員會(huì )、居民委員會(huì )按照各自的職責及時(shí)發(fā)現報告,并采取措施解救被拐賣(mài)、綁架的婦女,做好被解救婦女的安置、救助和關(guān)愛(ài)等工作。婦女聯(lián)合會(huì )協(xié)助和配合做好有關(guān)工作。任何組織和個(gè)人不得歧視被拐賣(mài)、綁架的婦女。
第二十三條 禁止違背婦女意愿,以言語(yǔ)、文字、圖像、肢體行為等方式對其實(shí)施性騷擾。
受害婦女可以向有關(guān)單位和國家機關(guān)投訴。接到投訴的有關(guān)單位和國家機關(guān)應當及時(shí)處理,并書(shū)面告知處理結果。
受害婦女可以向公安機關(guān)報案,也可以向人民法院提起民事訴訟,依法請求行為人承擔民事責任。
第二十四條 學(xué)校應當根據女學(xué)生的年齡階段,進(jìn)行生理衛生、心理健康和自我保護教育,在教育、管理、設施等方面采取措施,提高其防范性侵害、性騷擾的自我保護意識和能力,保障女學(xué)生的人身安全和身心健康發(fā)展。
學(xué)校應當建立有效預防和科學(xué)處置性侵害、性騷擾的工作制度。對性侵害、性騷擾女學(xué)生的違法犯罪行為,學(xué)校不得隱瞞,應當及時(shí)通知受害未成年女學(xué)生的父母或者其他監護人,向公安機關(guān)、教育行政部門(mén)報告,并配合相關(guān)部門(mén)依法處理。
對遭受性侵害、性騷擾的女學(xué)生,學(xué)校、公安機關(guān)、教育行政部門(mén)等相關(guān)單位和人員應當保護其隱私和個(gè)人信息,并提供必要的保護措施。
第二十五條 用人單位應當采取下列措施預防和制止對婦女的性騷擾:
(一)制定禁止性騷擾的規章制度;
(二)明確負責機構或者人員;
(三)開(kāi)展預防和制止性騷擾的教育培訓活動(dòng);
(四)采取必要的安全保衛措施;
(五)設置投訴電話(huà)、信箱等,暢通投訴渠道;
(六)建立和完善調查處置程序,及時(shí)處置糾紛并保護當事人隱私和個(gè)人信息;
(七)支持、協(xié)助受害婦女依法維權,必要時(shí)為受害婦女提供心理疏導;
(八)其他合理的預防和制止性騷擾措施。
第二十六條 住宿經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)準確登記住宿人員信息,健全住宿服務(wù)規章制度,加強安全保障措施;發(fā)現可能侵害婦女權益的違法犯罪行為,應當及時(shí)向公安機關(guān)報告。
第二十七條 禁止賣(mài)淫、嫖娼;禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫或者對婦女進(jìn)行猥褻活動(dòng);禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女在任何場(chǎng)所或者利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行淫穢表演活動(dòng)。
第二十八條 婦女的姓名權、肖像權、名譽(yù)權、榮譽(yù)權、隱私權和個(gè)人信息等人格權益受法律保護。
媒體報道涉及婦女事件應當客觀(guān)、適度,不得通過(guò)夸大事實(shí)、過(guò)度渲染等方式侵害婦女的人格權益。
禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格。未經(jīng)本人同意,不得通過(guò)廣告、商標、展覽櫥窗、報紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò )等形式使用婦女肖像,但法律另有規定的除外。
第二十九條 禁止以戀愛(ài)、交友為由或者在終止戀愛(ài)關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。
婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現實(shí)危險的,可以向人民法院申請人身安全保護令。
第三十條 國家建立健全婦女健康服務(wù)體系,保障婦女享有基本醫療衛生服務(wù),開(kāi)展婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的預防、篩查和診療,提高婦女健康水平。
國家采取必要措施,開(kāi)展經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期的健康知識普及、衛生保健和疾病防治,保障婦女特殊生理時(shí)期的健康需求,為有需要的婦女提供心理健康服務(wù)支持。
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當設立婦幼保健機構,為婦女提供保健以及常見(jiàn)病防治服務(wù)。
國家鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)依法捐贈、資助或者提供志愿服務(wù)等方式,參與婦女衛生健康事業(yè),提供安全的生理健康用品或者服務(wù),滿(mǎn)足婦女多樣化、差異化的健康需求。
用人單位應當定期為女職工安排婦科疾病、乳腺疾病檢查以及婦女特殊需要的其他健康檢查。
第三十二條 婦女依法享有生育子女的權利,也有不生育子女的自由。
第三十三條 國家實(shí)行婚前、孕前、孕產(chǎn)期和產(chǎn)后保健制度,逐步建立婦女全生育周期系統保健制度。醫療保健機構應當提供安全、有效的醫療保健服務(wù),保障婦女生育安全和健康。
有關(guān)部門(mén)應當提供安全、有效的避孕藥具和技術(shù),保障婦女的健康和安全。
第三十四條 各級人民政府在規劃、建設基礎設施時(shí),應當考慮婦女的特殊需求,配備滿(mǎn)足婦女需要的公共廁所和母嬰室等公共設施。
第四章 文化教育權益
第三十五條 國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權利。
第三十六條 父母或者其他監護人應當履行保障適齡女性未成年人接受并完成義務(wù)教育的義務(wù)。
對無(wú)正當理由不送適齡女性未成年人入學(xué)的父母或者其他監護人,由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門(mén)給予批評教育,依法責令其限期改正。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)助政府做好相關(guān)工作。
政府、學(xué)校應當采取有效措施,解決適齡女性未成年人就學(xué)存在的實(shí)際困難,并創(chuàng )造條件,保證適齡女性未成年人完成義務(wù)教育。
第三十七條 學(xué)校和有關(guān)部門(mén)應當執行國家有關(guān)規定,保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、授予學(xué)位、派出留學(xué)、就業(yè)指導和服務(wù)等方面享有與男子平等的權利。
學(xué)校在錄取學(xué)生時(shí),除國家規定的特殊專(zhuān)業(yè)外,不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標準。
各級人民政府應當采取措施,保障女性平等享有接受中高等教育的權利和機會(huì )。
第三十八條 各級人民政府應當依照規定把掃除婦女中的文盲、半文盲工作,納入掃盲和掃盲后繼續教育規劃,采取符合婦女特點(diǎn)的組織形式和工作方法,組織、監督有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施。
第三十九條 國家健全全民終身學(xué)習體系,為婦女終身學(xué)習創(chuàng )造條件。
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取措施,根據城鎮和農村婦女的需要,組織婦女接受職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓。
第四十條 國家機關(guān)、社會(huì )團體和企業(yè)事業(yè)單位應當執行國家有關(guān)規定,保障婦女從事科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化活動(dòng),享有與男子平等的權利。
第五章 勞動(dòng)和社會(huì )保障權益
第四十一條 國家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權利和社會(huì )保障權利。
第四十二條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng )造公平的就業(yè)創(chuàng )業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。
第四十三條 用人單位在招錄(聘)過(guò)程中,除國家另有規定外,不得實(shí)施下列行為:
(一)限定為男性或者規定男性?xún)?yōu)先;
(二)除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)或者調查女性求職者的婚育情況;
(三)將妊娠測試作為入職體檢項目;
(四)將限制結婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;
(五)其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對婦女錄(聘)用標準的行為。
第四十四條 用人單位在錄(聘)用女職工時(shí),應當依法與其簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中應當具備女職工特殊保護條款,并不得規定限制女職工結婚、生育等內容。
職工一方與用人單位訂立的集體合同中應當包含男女平等和女職工權益保護相關(guān)內容,也可以就相關(guān)內容制定專(zhuān)章、附件或者單獨訂立女職工權益保護專(zhuān)項集體合同。
第四十五條 實(shí)行男女同工同酬。婦女在享受福利待遇方面享有與男子平等的權利。
第四十六條 在晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)、培訓等方面,應當堅持男女平等的原則,不得歧視婦女。
第四十七條 用人單位應當根據婦女的特點(diǎn),依法保護婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全、健康以及休息的權利。
婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護。
第四十八條 用人單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。
女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿(mǎn)的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續至產(chǎn)假結束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議的除外。
用人單位在執行國家退休制度時(shí),不得以性別為由歧視婦女。
第四十九條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當將招聘、錄取、晉職、晉級、評聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和職務(wù)、培訓、辭退等過(guò)程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監察范圍。
第五十條 國家發(fā)展社會(huì )保障事業(yè),保障婦女享有社會(huì )保險、社會(huì )救助和社會(huì )福利等權益。
國家提倡和鼓勵為幫助婦女而開(kāi)展的社會(huì )公益活動(dòng)。
第五十一條 國家實(shí)行生育保險制度,建立健全嬰幼兒托育服務(wù)等與生育相關(guān)的其他保障制度。
國家建立健全職工生育休假制度,保障孕產(chǎn)期女職工依法享有休息休假權益。
地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定,為符合條件的困難婦女提供必要的生育救助。
第五十二條 各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當采取必要措施,加強貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權益保障,按照有關(guān)規定為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
第六章 財產(chǎn)權益
第五十三條 國家保障婦女享有與男子平等的財產(chǎn)權利。
第五十四條 在夫妻共同財產(chǎn)、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權益。
第五十五條 婦女在農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認、土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收補償安置或者征用補償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利。
申請農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權等不動(dòng)產(chǎn)登記,應當在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權屬證書(shū)上將享有權利的婦女等家庭成員全部列明。征收補償安置或者征用補償協(xié)議應當將享有相關(guān)權益的婦女列入,并記載權益內容。
第五十六條 村民自治章程、村規民約,村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定,不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶(hù)無(wú)男性等為由,侵害婦女在農村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。
因結婚男方到女方住所落戶(hù)的,男方和子女享有與所在地農村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益。
第五十七條 國家保護婦女在城鎮集體所有財產(chǎn)關(guān)系中的權益。婦女依照法律、法規的規定享有相關(guān)權益。
第五十八條 婦女享有與男子平等的繼承權。婦女依法行使繼承權,不受歧視。
喪偶婦女有權依法處分繼承的財產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得干涉。
第五十九條 喪偶兒媳對公婆盡了主要贍養義務(wù)的,作為第一順序繼承人,其繼承權不受子女代位繼承的影響。
第七章 婚姻家庭權益
第六十條 國家保障婦女享有與男子平等的婚姻家庭權利。
第六十一條 國家保護婦女的婚姻自主權。禁止干涉婦女的結婚、離婚自由。
第六十二條 國家鼓勵男女雙方在結婚登記前,共同進(jìn)行醫學(xué)檢查或者相關(guān)健康體檢。
第六十三條 婚姻登記機關(guān)應當提供婚姻家庭輔導服務(wù),引導當事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。
第六十四條 女方在懷孕期間、分娩后一年內或者終止妊娠后六個(gè)月內,男方不得提出離婚;但是,女方提出離婚或者人民法院認為確有必要受理男方離婚請求的除外。
第六十五條 禁止對婦女實(shí)施家庭暴力。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)、司法機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織,應當在各自的職責范圍內預防和制止家庭暴力,依法為受害婦女提供救助。
第六十六條 婦女對夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權利,不受雙方收入狀況等情形的影響。
對夫妻共同所有的不動(dòng)產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動(dòng)產(chǎn),女方有權要求在權屬證書(shū)上記載其姓名;認為記載的權利人、標的物、權利比例等事項有錯誤的,有權依法申請更正登記或者異議登記,有關(guān)機構應當按照其申請依法辦理相應登記手續。
第六十七條 離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢(xún)登記在對方名下財產(chǎn)狀況且確因客觀(guān)原因不能自行收集的,人民法院應當進(jìn)行調查取證,有關(guān)部門(mén)和單位應當予以協(xié)助。
離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報全部夫妻共同財產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉移、變賣(mài)、損毀、揮霍夫妻共同財產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時(shí),對該方可以少分或者不分財產(chǎn)。
第六十八條 夫妻雙方應當共同負擔家庭義務(wù),共同照顧家庭生活。
女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負擔較多義務(wù)的,有權在離婚時(shí)要求男方予以補償。補償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第六十九條 離婚時(shí),分割夫妻共有的房屋或者處理夫妻共同租住的房屋,由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。
第七十條 父母雙方對未成年子女享有平等的監護權。
父親死亡、無(wú)監護能力或者有其他情形不能擔任未成年子女的監護人的,母親的監護權任何組織和個(gè)人不得干涉。
第七十一條 女方喪失生育能力的,在離婚處理子女撫養問(wèn)題時(shí),應當在最有利于未成年子女的條件下,優(yōu)先考慮女方的撫養要求。
第八章 救濟措施
第七十二條 對侵害婦女合法權益的行為,任何組織和個(gè)人都有權予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門(mén)提出控告或者檢舉。有關(guān)部門(mén)接到控告或者檢舉后,應當依法及時(shí)處理,并為控告人、檢舉人保密。
婦女的合法權益受到侵害的,有權要求有關(guān)部門(mén)依法處理,或者依法申請調解、仲裁,或者向人民法院起訴。
對符合條件的婦女,當地法律援助機構或者司法機關(guān)應當給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第七十三條 婦女的合法權益受到侵害的,可以向婦女聯(lián)合會(huì )等婦女組織求助。婦女聯(lián)合會(huì )等婦女組織應當維護被侵害婦女的合法權益,有權要求并協(xié)助有關(guān)部門(mén)或者單位查處。有關(guān)部門(mén)或者單位應當依法查處,并予以答復;不予處理或者處理不當的,縣級以上人民政府負責婦女兒童工作的機構、婦女聯(lián)合會(huì )可以向其提出督促處理意見(jiàn),必要時(shí)可以提請同級人民政府開(kāi)展督查。
受害婦女進(jìn)行訴訟需要幫助的,婦女聯(lián)合會(huì )應當給予支持和幫助。
第七十四條 用人單位侵害婦女勞動(dòng)和社會(huì )保障權益的,人力資源和社會(huì )保障部門(mén)可以聯(lián)合工會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )約談?dòng)萌藛挝?,依法進(jìn)行監督并要求其限期糾正。
第七十五條 婦女在農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認等方面權益受到侵害的,可以申請鄉鎮人民政府等進(jìn)行協(xié)調,或者向人民法院起訴。
鄉鎮人民政府應當對村民自治章程、村規民約,村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定進(jìn)行指導,對其中違反法律、法規和國家政策規定,侵害婦女合法權益的內容責令改正;受侵害婦女向農村土地承包仲裁機構申請仲裁或者向人民法院起訴的,農村土地承包仲裁機構或者人民法院應當依法受理。
第七十六條 縣級以上人民政府應當開(kāi)通全國統一的婦女權益保護服務(wù)熱線(xiàn),及時(shí)受理、移送有關(guān)侵害婦女合法權益的投訴、舉報;有關(guān)部門(mén)或者單位接到投訴、舉報后,應當及時(shí)予以處置。
鼓勵和支持群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織和個(gè)人參與建設婦女權益保護服務(wù)熱線(xiàn),提供婦女權益保護方面的咨詢(xún)、幫助。
第七十七條 侵害婦女合法權益,導致社會(huì )公共利益受損的,檢察機關(guān)可以發(fā)出檢察建議;有下列情形之一的,檢察機關(guān)可以依法提起公益訴訟:
(一)確認農村婦女集體經(jīng)濟組織成員身份時(shí)侵害婦女權益或者侵害婦女享有的農村土地承包和集體收益、土地征收征用補償分配權益和宅基地使用權益;
(二)侵害婦女平等就業(yè)權益;
(三)相關(guān)單位未采取合理措施預防和制止性騷擾;
(四)通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格;
(五)其他嚴重侵害婦女權益的情形。
第七十八條 國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位對侵害婦女權益的行為,可以支持受侵害的婦女向人民法院起訴。
第九章 法律責任
第七十九條 違反本法第二十二條第二款規定,未履行報告義務(wù)的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第八十條 違反本法規定,對婦女實(shí)施性騷擾的,由公安機關(guān)給予批評教育或者出具告誡書(shū),并由所在單位依法給予處分。
學(xué)校、用人單位違反本法規定,未采取必要措施預防和制止性騷擾,造成婦女權益受到侵害或者社會(huì )影響惡劣的,由上級機關(guān)或者主管部門(mén)責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第八十一條 違反本法第二十六條規定,未履行報告等義務(wù)的,依法給予警告、責令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本法規定,通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格的,由公安、網(wǎng)信、文化旅游、廣播電視、新聞出版或者其他有關(guān)部門(mén)依據各自的職權責令改正,并依法給予行政處罰。
第八十三條 用人單位違反本法第四十三條和第四十八條規定的,由人力資源和社會(huì )保障部門(mén)責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 違反本法規定,對侵害婦女權益的申訴、控告、檢舉,推諉、拖延、壓制不予查處,或者對提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報復的,依法責令改正,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
國家機關(guān)及其工作人員未依法履行職責,對侵害婦女權益的行為未及時(shí)制止或者未給予受害婦女必要幫助,造成嚴重后果的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
違反本法規定,侵害婦女人身和人格權益、文化教育權益、勞動(dòng)和社會(huì )保障權益、財產(chǎn)權益以及婚姻家庭權益的,依法責令改正,直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,依法給予處分。
第八十五條 違反本法規定,侵害婦女的合法權益,其他法律、法規規定行政處罰的,從其規定;造成財產(chǎn)損失或者人身?yè)p害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十章 附則
第八十六條 本法自2023年1月1日起施行。
湖南省女職工勞動(dòng)保護特別規定
(2019年12月9日湖南省人民政府令第298號公布)
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第一條? 為了減少和解決女職工在勞動(dòng)中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護女職工健康,根據國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護特別規定》,結合本省實(shí)際,制定本規定。
第二條? 本省行政區域內的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及其他社會(huì )組織(以下統稱(chēng)用人單位)及其女職工,適用本規定。
第三條? 用人單位應當采取下列措施,加強對女職工的勞動(dòng)保護:
(一)建立健全女職工勞動(dòng)保護制度,明確相應機構及人員負責女職工勞動(dòng)保護工作;
(二)為女職工提供符合國家規定的工作環(huán)境、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護用品;
(三)對女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)衛生和心理健康知識培訓;
(四)遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的規定,在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)書(shū)面告知本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍的崗位;
(五)采取相應措施保護夜班勞動(dòng)的女職工在勞動(dòng)場(chǎng)所中的安全;
(六)法律法規規章規定的其他措施。
第四條? 用人單位不得在勞動(dòng)合同、聘用合同或其他合同中與女職工約定限制或者變相限制其結婚、生育等合法權益的內容。
用人單位不得因女職工結婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳等情形降低其工資、福利待遇,限制其晉級、晉職、評定專(zhuān)業(yè)職務(wù),解除勞動(dòng)合同或者聘用合同。
勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立的勞務(wù)派遣合同中,應當明確女職工勞動(dòng)保護的內容。用工單位不得因被派遣勞動(dòng)者懷孕、休產(chǎn)假、哺乳等情形將其退回勞務(wù)派遣單位。派遣期限屆滿(mǎn)的,應當延續至懷孕、休產(chǎn)假、哺乳等情形消失時(shí)方可退回。
第五條? 用人單位與職工方訂立的集體合同、女職工權益保護專(zhuān)項集體合同,應當明確女職工勞動(dòng)保護內容。
開(kāi)展集體合同和女職工權益保護專(zhuān)項集體合同協(xié)商時(shí),職工方代表中應當有女職工代表。
第六條? 用人單位給予經(jīng)期女職工下列保護:
(一)不得安排其從事國家規定的經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng);
(二)所從事勞動(dòng)需2個(gè)小時(shí)以上連續站立的,用人單位應當為其安排適當的工間休息時(shí)間。
用人單位為在職女職工按照每人每月不低于30元的標準發(fā)放衛生費。所需費用,企業(yè)可以從職工福利費中列支,機關(guān)事業(yè)單位按現行財政負擔政策列入預算。衛生費的標準由省人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)根據本省經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民生活水平適時(shí)提出調整方案,報省人民政府批準后執行。
第七條? 用人單位給予孕期女職工下列勞動(dòng)保護:
(一)不得安排其從事國家規定的孕期禁忌從事的勞動(dòng);
(二)對不能適應現崗位的,根據二級以上醫療機構的證明予以減輕勞動(dòng)量;
(三)對懷孕不滿(mǎn)3個(gè)月且妊娠反應嚴重的,可以根據其工作性質(zhì)和勞動(dòng)強度在勞動(dòng)時(shí)間內安排適當的休息時(shí)間;
(四)對懷孕7個(gè)月以上的,不得延長(cháng)其勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并根據其工作性質(zhì)和勞動(dòng)強度在勞動(dòng)時(shí)間內安排適當的休息時(shí)間;有勞動(dòng)定額的,適當減輕勞動(dòng)定額;
(五)對經(jīng)二級以上醫療機構診斷確需保胎休息的,保胎休息時(shí)間按照病假處理;
(六)對在勞動(dòng)時(shí)間內進(jìn)行產(chǎn)前檢查的,所需時(shí)間計入勞動(dòng)時(shí)間。
第八條? 女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。符合法定生育條件的,依法享受獎勵產(chǎn)假60天。
女職工懷孕未滿(mǎn)2個(gè)月終止妊娠的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)2個(gè)月未滿(mǎn)4個(gè)月終止妊娠的,享受30天產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)4個(gè)月未滿(mǎn)7個(gè)月終止妊娠的,享受42天產(chǎn)假,懷孕滿(mǎn)7個(gè)月終止妊娠的,享受75天產(chǎn)假。
第九條? 用人單位應當給予實(shí)施計劃生育手術(shù)的女職工下列勞動(dòng)保護:
(一)放置宮內節育器的,休假2天,術(shù)后一周內不安排從事重體力勞動(dòng);取出宮內節育器的,休假1天;
(二)放置皮下埋植劑的,休假2天;取出皮下埋植劑的,休假1天;
(三)施行輸卵管結扎術(shù)或者復通術(shù)的,休假21天。
第十條? 女職工符合規定生育、終止妊娠或者實(shí)施計劃生育手術(shù)的,享受?chē)液褪∫幎ǖ纳kU待遇。已依法參加生育保險的,由生育保險基金按規定支付;未依法參加生育保險的,生育保險待遇由用人單位支付。
第十一條? 用人單位給予哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的女職工下列勞動(dòng)保護:
(一)不得安排其從事國家規定的哺乳期禁忌從事的勞動(dòng);
(二)不得延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng);
(三)有勞動(dòng)定額的,相應減少其勞動(dòng)定額;
(四)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內安排1小時(shí)哺乳時(shí)間;生育多胞胎的,每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間。
前款第(四)項規定的哺乳時(shí)間可一次使用,也可分開(kāi)使用。對距離用人單位較遠無(wú)法回家哺乳的,經(jīng)本人申請,產(chǎn)假后的哺乳時(shí)間可以折算成一定天數,與產(chǎn)假合并使用或者單獨使用。
產(chǎn)假期滿(mǎn),經(jīng)本人申請,用人單位批準,可以請假至嬰兒1周歲,請假期間的待遇由雙方協(xié)商確定。
第十二條? 女職工比較多的用人單位應當根據女職工的實(shí)際需要,建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施。
用人單位應當采取措施妥善解決從事流動(dòng)性或者分散性工作的女職工在生理衛生、哺乳方面的困難。
鼓勵、引導相鄰用人單位聯(lián)合為懷孕、哺乳女職工提供休息、哺乳用房等設施。
第十三條? 鼓勵用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等措施,為女職工嬰幼兒照護創(chuàng )造便利條件。
鼓勵用人單位以單獨或者聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式,在工作場(chǎng)所為女職工提供福利性1至3歲嬰幼兒照護服務(wù)。
第十四條? 縣級以上人民政府可以通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金、政府補貼等政策措施,支持社會(huì )力量開(kāi)展嬰幼兒照護服務(wù)。
第十五條? 用人單位應當每年為女職工安排1次婦科常見(jiàn)病篩查,檢查時(shí)間計入勞動(dòng)時(shí)間,檢查費用由用人單位承擔。鼓勵用人單位定期組織女職工進(jìn)行乳腺癌、宮頸癌篩查。
第十六條? 在勞動(dòng)場(chǎng)所,用人單位應當預防和制止對女職工的性騷擾。
女職工在勞動(dòng)場(chǎng)所受到性騷擾,向用人單位反映或者投訴的,用人單位應當及時(shí)妥善處理或者移送有關(guān)機關(guān)處理;向公安機關(guān)報案或者向人民法院提起民事訴訟的,用人單位應當給予支持。
有關(guān)單位在處理對女職工的性騷擾事件時(shí),應當依法保護女職工的個(gè)人隱私。
第十七條? 縣級以上人民政府應當加強對女職工勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導,采取措施保護女職工的合法權益。
縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障、應急管理、衛生健康、醫療保障等有關(guān)行政部門(mén),應當按照各自職責對用人單位遵守本規定的情況進(jìn)行監督檢查。
第十八條? 工會(huì )、婦女組織依法維護女職工的合法權益。
各級工會(huì )組織依法對用人單位遵守女職工勞動(dòng)保護法律、法規和規章的情況進(jìn)行監督。
第十九條? 縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障、應急管理、衛生健康、醫療保障等部門(mén)和工會(huì )、婦女組織建立女職工勞動(dòng)保護聯(lián)席會(huì )議制度,共同研究女職工在勞動(dòng)中的安全和健康保護政策,協(xié)調解決女職工勞動(dòng)保護中的重大問(wèn)題。
縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障、應急管理、衛生健康、醫療保障等部門(mén)建立聯(lián)合執法機制,共同維護女職工的合法權益。
第二十條? 用人單位違反本規定,侵害女職工合法權益的,工會(huì )組織可以向用人單位提出《女職工勞動(dòng)保護監督意見(jiàn)書(shū)》,要求其改正,用人單位應當及時(shí)改正;拒不改正的,地方工會(huì )可以向有管轄權的人力資源社會(huì )保障、應急管理、衛生健康、醫療保障管理部門(mén)提出《女職工勞動(dòng)保護監督建議書(shū)》,有關(guān)主管部門(mén)應當按照各自權限依法處理,并及時(shí)將處理情況書(shū)面告知工會(huì )。
第二十一條? 用人單位違反本規定,侵害女職工合法權益的,由縣級以上人民政府人力資源社會(huì )保障、應急管理部門(mén)責令改正。
第二十二條? 用人單位違反本規定,侵害女職工合法權益的,女職工可以依法向有關(guān)部門(mén)投訴舉報,也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁機構申請調解仲裁,對仲裁裁決不服的,依法向人民法院提起訴訟。
女職工依法向人力資源社會(huì )保障、應急管理、衛生健康、醫療保障等部門(mén)或者工會(huì )、婦女組織投訴舉報的,收到投訴舉報的部門(mén)和組織應當依法及時(shí)調查處理,或者在5日內轉送有權處理的部門(mén)調查處理。調查處理結果應當告知女職工。
第二十三條? 本規定自2020年3月8日起施行。1992年3月31日施行的《湖南省〈女職工勞動(dòng)保護規定〉實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。